湖北利拓化工科技有限公司湖北利拓35000吨/年氰化钠及配套工程项目环境影响评价公众参与座谈会会议纪要

时间：2025年1月15日上午10:00

会议地点：****村委会会议室

主持人：陈勇（****）

记录人：胡合力（****）

参会人员：****开发区****村委会代表、****开发区滩桥镇武当园村代表、****开发区滩桥镇北闸村（现并入红卫村）委会代表、****住建局驻村干部、****分局驻村干部、开发区应急局驻村干部、**先****公司代表、**睿****公司代表；

建设单位：****

环评单位：**安晨****公司

会议记录如下：

主持人：

根据《环境保护法》、《环境影响评价法》、《建设项目环境影响评价公众参与办法》等法律法规的要求，公众参入作为环境影响评价工作中的一个重要内容，以保障公众环境保护知情权、参与权和监督权，维护公众环境权益。由建设单位******公司组织召开本次环境影响评价公众参与座谈会。

根据签名表参加会议的代表有村民代表计17人(武当园村3人、北闸村7人、红卫村7人)、驻村干部3****服务中心、****住建局、****分局)、企业代表3人（**先****公司2人、**睿****公司1人）、**安晨****公司、****等。

会议进行第一项议程：

主持人：我宣布**利拓35000吨/年氰化钠及配套工程目环境影响评价公众参与座谈会现在开始。简要介绍参会人员，会议目的及项目背景及其他注意事项等；

下面宣布会议纪律。1、请大家将手机调至振动或静音；2、发言尽量简短，清楚明了；3、已经提出过的问题和建议不要重复提出；4、不随意打断他人的发言。

现在，按照议程逐项进行。

下面进行第二项议程：

主持人：现在请****介绍项目建设背景及概况：

****：

感谢各级领导、各个村的代表抽出宝贵的时间来参加公参座谈会!

前期我们的工作得到了周边群众的大力支持，****公司的情况给大家做个汇报。

****成立于2018年10月23日，注册资本1亿元人民币，2023年利尔化学增资后注册资本3.98亿，****公司利尔化学出资控股成立的专业从事绿色环保、安全高效的作物保护产品及新材料的研发、生产、销售和技术服务的高新技术企业。

利尔化****研究院控股公司，是一家以科研为基础的农化企业，具备国资背景，亦是科技强企。公司总部位于******开发区。

2022年5月，****开发区管委会签订投资协议，****开发区C区征地约2500亩用于建设“****基地”。

根据企业规划，目前**利拓“****基地”现有项目包含“绿色高效低毒植保原药及新材料生产项目”、“年产3.6万吨精细化学品及中间体项目”、“年产3.65万吨氯代吡啶中间体及12万吨其他精细化工产品建设项目”、“年产52000吨农药原药项目”、“年产2000吨噻菌灵项目”产品主要包含除草剂、杀菌剂、杀虫剂、农药中间体以及基础化工材料等。

氰化钠是一种重要的基本化工原料， 用于基本化学合成、电镀、冶金和有机合成医药、农药及金属处理方面，在各行各业中均起到了不可或缺的作用。譬如在化工行业，草铵膦、草甘膦等农药原药的生产、丙二腈等基础化工原料生产均需要用到大量的氰化钠。

****集团主要产品及规划产品均需要用到大量的氰化钠。目前市场上几乎所有的氰化钠供应商均为同行农药化工企业，而现今农药化工产业竞争激烈，产品利润已被压榨至极限，唯有打通完整产业链，进一步优化产品工艺，方能突出重围，脱颖而出。

而**市良好的地方经营条件，例如华鲁恒****基地可以让本项目原辅料液氨、甲醇等有稳定而便利的来源；****公司的二****工园区带来稳定的供热，以上完整的基础配套设施给本项目的落地带来强有力的支持。

综上，为谋求提升企业的竞争力，突破企业发展的瓶颈，使企业发展迈入新的台阶，利尔化学****基地布局氰化钠建设项目。

本项目建成之后，将****集团的的产品布局，打通产品上下游产业链，****园区上下游企业同步发展，完善企业小循环，推动园区大循环，为****园区的建设贡献一份绵薄之力。届时欢迎各级领导检查工作，****公司参观、检查和督导。

第三项议程：

主持人：现在请环评单位(**安晨****公司)介绍项目情况及公众参与工作的重要性，介绍项目采取的环保治理措施以及环评主要结论。

**安晨****公司：

1、环境影响评价的意义和公众参与工作的重要性：

根据中华人民**国国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》、《中华人民**国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》等法规中的有关规定和要求，在编制公众参与时应征求受工程影响的公众意见。公民对在其单位及居住地附近进行的建设项目应享有知情权，避免生存空间受到不必要影响的权利，也有保护环境的义务。在公众参与说明编制过程中实施公众参与，不仅可以提高环境影响评价的有效性，而且能在公众参与活动中提高公众的环保意识，进一步促进环评制度的完善，保护生态环境，提高环境质量，确保可持续发展战略的实施。

2、项目概况和环境影响评价主要内容：

1、项目简介

**利拓氰化钠及配套工程项目****开发区化工园C区，主要建设氰化钠及配套工程项目。

2、项目建设的可行性

(1)产业政策相符性

根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，该项目产品不属于其中的鼓励类、限制类和淘汰类，属于允许类，因此本项目符合当前国家产业政策。

该项目已取得**省固定资产投资项目备案证，等级备案项目编码****。根据该备案证认定，该项目符合法律、法规及其他有关规定，符合国家产业政策、投资政策的规定，符合行业准入标准，****政府核准或审批而进行备案的项目。

(2)规划符合性

经对照分析，拟建项目符合《**市城市总体规划（2011-2020）》、《《****开发区总体规划》（2010-2020年）》、《****开发区化工园C区控制性详细规划（修改）》、《****开发区化工园C区控制性详细规划（修改）环境影响报告书》及其审查意见、《**省长江经济带绿色发展“十四五”规划》、《**省生态环境保护“十四五”规划》和《**市生态环境保护“十四五”规划》。因此，项目建设符合各项规划。

(3)技术政策符合性

经对照分析，拟建项目符合《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》、《****园区环境保护工作的意见》、《**市大气污染防治行动计划》、《**市水污染防治行动计划工作方案》、《“十三五”环境影响评价改革实施方案》等政策要求。

3、拟采取的主要环境保护措施

(1)废气

1)工艺废气

氰化钠生产工艺废气主要为中和反应废气G1、氰化钠蒸发不凝气G3、氰化钠烘干废气G4、硫酸铵蒸发不凝气G5、硫酸铵烘干废气G6经封闭式设备、管道收集后由一级酸洗塔、二级碱洗塔、三级水洗塔处理后的尾气经除雾装置后再进入RTO焚烧装置进一步处理。

2)储罐呼吸废气

储罐区呼吸废气经封闭式设备、管道收集后并入前期工程的储罐废气处理系统，由二级活性炭吸附装置处理后通过30m高20#排气筒高空排放。

3)RTO燃烧废气

RTO焚烧装置产生的尾气经急冷装置+二级碱液喷淋吸收后通过30m高23#排气筒高空排放。

(2)废水

项目营运期产生的废水主要为生产工艺用水、废气处理工序用水、生产设备清洗用水、厂区地面清洁用水、冷却循环水系统用水、真空泵系统用水、生活污水、初期雨水和未预见污水。其中含氰废水经破氰处理后和生产工序废水、废气处理工序废水、设备清洗废水、厂区地面清洁废水、冷却循环水排水、真空泵系统排水以及未预见废水全部经收集****处理站。员工生活废水经化粪****处理站，厂区内所有废****处理站处理达标后，****园区污水管网，****处理厂处理后达标外排进入长江（**段）。

(3)固体废物

(1)氨氧化反应催化剂

氨氧化反应催化剂年产生量为2.630t/a，根据《国家危险废物名录》（2021年版），废催化剂为危险废物（HW50 261-164-50），经危废暂****公司运输处置。

(2****处理站污泥

本项目废水量为152870.297m3/a，产生的绝干污泥量约65t/a（含水率为60%的污泥量约108.33t/a）。根据《国家危险废物名录》（2021年版），****处理站污泥为危险废物，危废类别为HW04，危废代码为263-011-04，属于农药废物。产生的污泥定期交由有资质单位处置。

(3)废气处理废活性炭

项目生产过程中产生的储罐区废气采取二级活性炭吸附，废气去除量为0.081t/a。产生的废活性炭为0.405t/a，活性炭需每季度更换一次。根据《国家危险废物名录》（2021年版），产生的废活性炭属于HW49类危险废物，危废代码为900-039-49。

(4)废矿物油

本项目运营期间，各类机器设备因检修、更换等会产生废润滑油、废冷冻油等，产生量约0.15t，属于危险废物，废物类别HW08废物矿油与含矿物油废物（900-214-08），车辆、轮船及其它机械维修过程中产生的废发动机油、制动器油、自动变速器油、齿轮油等废润滑油。产生的废矿物油经分类收集暂存至危废间后交由有资质的单位进行处置。

(5)废包装材料

各类原辅材料、中间体、产品、副产品等危化品或废危化品包装桶、包装袋，产生量约为1t/a。查阅《国家危险废物名录》（2021年版），危险废物HW49其他废物，非特定行业，900-041-49，含有或沾染毒性、感染性危险废物的废弃包装物、容器、过滤吸附介质。产生的废弃包装材料经分类收集暂存至危废间后交由有资质的单位进行处置。

(6)生活垃圾

职工生活垃圾产生量按0.5kg/人﹒d计，项目拟定工作人员为100人，按工作日300d，产生量15t/a，全部由环卫部门统一清运处理。

采取以上措施后，项目产生的固体废物均得到综合利用或安全处置。

4、拟建项目的环境可行性

(1)大气

项目新增污染源正常排放下污染物短期浓度贡献值的最大浓度占标率均≤100%，各污染物年均期浓度贡献值的最大浓度占标率≤30%，根据计算PM10 预测范围内年平均质量浓度变化率k≤-20%，区域环境质量整体改善。综上分析，项目的大气环境影响是可以接受的。

因此，本项目环境影响可接受。

(2)地表水

项目含氰废水经破氰处理后和其他生产废水一起经收集****处理站。员工生活废水经化粪****处理站，厂区内所有废****处理站处理达标后，****园区污水管网，****处理厂处理后达标外排进入长江（**段）。

(3)噪声

采取了环评提出的降噪措施后，昼间和夜间噪声贡献值厂界均满足《工业企业 厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准(昼间不超过65dB(A)；夜间不超过55dB(A))；敏感点满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准(昼间不超过60dB(A)；夜间不超过50dB(A))。

(4)地下水

经过影响预测分析，非正常状况下防渗部分失效情景下，运行期间污染物污染范围较小，对地下水造成了一定的污染，但总体可控。因此建设单位需采取严格的防渗措施和制定完善的跟踪监测系统，最大程度上减小污染物对周边地下水环境造成的影响。因此项目对周边地下水环境的影响可接受。

5、环境影响评价结论

**利拓氰化钠及配套工程项目符合国家的产业政策与区域发展规划，符合相关政策与规范的要求，环保措施可行。在严格执行本报告中提出的各项环保措施，积极采取有效的防治对策，严格管理，确保“三废”达标排放后，可以满足区域环境保护目标的要求。建设单位应严格按照国家“三同时”政策，切实履行各项污染防治措施和风险防范措施，保证污染物稳定达标排放。从环境保护角度，建设项目可行。

下面进行第四项议程：

主持人：请参会代表提问或提出意见建议，建设单位、环评单位和相关职能部门现场予以回答。发言内容主要围绕以下几个方面来进行：

1、对拟建项目产生的环境影响发表意见。

2、对拟建项目拟采取的环保措施发表意见和建议。

3、对拟建项目的选址发表意见和建议。

4、对项目建设实施过程中应注意和加强的环境保护工作内容发表意见。请大家畅所欲言，积极发言。

红卫村：考虑到本项目是化工项目，希望建设单位在建成投产后加强三废管控，确保安全生产，确保周边自然环境不受到影响，工业与环境和谐共处。村委支持企业在此落户发展。

武当园村：支持项目落地。建设单位要确保项目废气合理处置，避免臭气扰民的现象发生，加强内部管理、达标排放；此外，建设单位要与周边居民加强沟通联系、建立信息渠道，互相扶持，共同发展；

**睿****公司：方才环评单位介绍的环保措施论证都比较详细，我司无意见，支持项目建设。

**先****公司：本项目三废产生及****公司做了比较详细的描述，具备可行性，支持项目建设；

下面进行第五项议程：

主持人：刚才听了各位代表们的发言，总体来说大家都很支持企业的建设发展，支持项目落地，我相信，作为国有企业，****基地一定能带动当地经济发展，同时确保安全环保措施完善，展示国企担当。我们今天的座谈会到此结束，再次感谢大家的参与，感谢领导、感谢代表参与，谢谢大家!