荆门市医保基金反欺诈大数据应用监管系统项目招标公告

招标公告或者投标邀请书

****就**市医保基金反欺诈大数据应用监管系统项目进行公开招标采购。

一、项目名称及招标编号

项目名称：**市医保基金反欺诈大数据应用监管系统项目

招标编号： ****
二、项目简介

采购内容：**反欺诈大数据应用监管试点项目建设内容拟主要涵盖“四个1”架构体系，一是建设1个市级大数据反欺诈数智中台，为特色应用场景建设提供数据基础、技术能力。二是建设1批智慧应用场景（3类特色场景），围绕药店智能监控、在院病人远程抽检、慢性病治疗监控等3类场景，提升专题精细化治理能力。三是建立一批模型，在国家局已有大数据模型的基础上，构建有地方优势和特色的反欺诈数据模型。四是建立1套体系，构建医保－第三方数据联动机制，形成智能化的处置闭环。
服务期：合同签订后6个月内完成系统开发、测试以及部署工作。

免费维保期：自终验合格之日起提供5年免费维保服务。

中标单位数量：1。

资金来源：自筹资金。

最高投标限价（不含税）：900.03万元。各分项报价表详见第二章投标人须知前附表（或第四章技术要求与服务内容）。
三、合格投标人的基本资质要求

1.投标人具有独立承担民事责任的能力

2.截至投标截止日，未被“信用中国”网站（http://www.****.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。（提供网站查询截图并加盖投标人公章）

3.投标人或其所投产品/服务未被列入《****银行集中采购禁入名录》。（提供承诺书并加盖投标人公章）

4.投标人法定代表人、控股股东或实际控制人与采购人高管人员及使用需求部门、采购部门关键岗位人员无夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系。（提供承诺书并加盖投标人公章）

5.禁止存在下列关联关系的供应商同时参与本项目采购：（1）存在控股、管理关系；（2）一方直接持有另一方股权，比例超过20%；（3）法定代表人或单位负责人为同一人（以“国家企业信用信息公示系统”显示的“主要人员信息”名单为准）。（提供承诺书并加盖投标人公章、以及国家企业信用信息公示系统上查询的报告复印件加盖公章）

6.项目不接受联合体投标。

四、招标文件领取
1.招标文件发售时间：2025年3月26日至2025年4月1日。未购买招标文件的投标人不得参加投标。
2.招标文件获取地址：https://jc.****.cn****银行农银e****中心），以下简称“****中心”。相关操作要求及常见问题请查看农银e采平台门户“帮助中心”。
招标文件获取方式：****中心，线上下载。选择线下支付，公对公转账成功后，将转账****银行集采**投标单位门户网站（https://jc.****.cn/jcgys/supplier/#/login）申请注册成功截图（首次注册的提供提交成功界面的截图，已经注册过的单位需提供登录后账号信息的截图）发送至****@126.com，招标代理确认后投标人即可成功下载招标文件。
3.招标文件售价：人民币（500）元，招标文件售后不退。招标文件费的缴纳方式：公对公转账（户 名：****，开户行：****银行****公司****支行，行号：103****03017，账号：170********027724 ）并备注项目简称。
提示：
①****中心下载招标文件为潜在投标人必要操作步骤，否则将无法在采购平台参与线上投标。
②潜在投标人注册平台用户时，首先使用手机号进行注册，注册完****中心进行“认领企业”或“加入企业”操作，并根据平台提示，上传营业执照扫描件、法定代表人身份证正反面照片、授权代表人身份证正反面照片、法定代表人授权书（加盖公章、格式自拟）等相关资料进行审核，潜在投标人完成资料上传并提交审核后，请尽快联系采购人（联系人：姜经理 电话：189****4395）。因系统审核需要一定时间，请各潜在投标人预留足够时间进行注册操作。
③潜在投标人应充分考虑平台注册、资料准备及上传、注册申请后台审核等流程所需的时间和不可预见因素。

五、项目说明会（本项目不召开）

六、澄清答疑时间安排
各投标人如果对本项目招标文件有任何澄清要求，请于2025年4月2日17****中心提出，招****中心发出澄清文件。

七、开标及投标
投标文件传输递交的截止时间（投标截止时间）：**时间2025年4月18日9点30分。本项****中心进行查看投标人、标书解密、标书导入、唱标等环节。
在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，逾期完成传输递交的投标文件，招标人不予受理。
投标文件传输递交方式：
①投标人应按照招****中心相关操作要求，编制并加密投标文件；
②投标人应按照招****中心相关操作要求，在投标截止时间前，****中心完成投标文件的传输递交。
③本项目采用不见面开标方式。

八、发布公告的媒介
本次招标****银行农银e采平台门户上发布，同时在中国招标投标公共服务平台、金采网上发布。

九、注意事项
1.投标****中心相关操作手册****中心工具包、注册、报名、申领招标文件、办理CA数字证书（报名无需CA，报名成功后尽快办理CA即可）、投标文件制作加密上传、参与开标等操作。
【注：****中心工具包、办理CA证书操作手册等详见“首页-帮助中心”；供应商注册操作手册详见“首页-供应商登录”右侧中部“用户注册手册”；供应商投标操作手册：潜在投标人完成用户注册后登陆平台，点击屏幕右侧漂浮图标“单位信息管理-操作手册”下载。】

2.投标人针对技术问题的咨询，****中心技术支持联系电话：联系人：姜经理 电话：189****4395，工作时间：周一至周五9:00-17:00，法定节假日除外。
3.投标人应充分考虑平台注册、办理CA数字证书、资料准备及上传、注册申请后台审核、招标文件下载、投标文件上传等流程所需的时间和不可预见因素。投标截止时间前未完成投标文件递交传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后上传递交投标文件，****中心将拒收。

十、联系方式
招标人名称：****

地 址：**市**区**大道东10号

代理机构：****

地 址：**市**区武车路水岸国际晶座2910室

联 系 人：徐诚、钟小芳、张彦、姜文鑫、陈柳

电 话：189****4395/027-****6599
电子函件：****@126.com