第一章 总则
第一条 目的依据
为规范校园基础设施运维服务采购行为,提高资金使用效益,根据《****政府集中采购目录及标准(2026年版)》(鄂财采发〔2025〕9号)“集中采购目录以外且采购金额未达到分散采购限额标准的项目,由采购人按照相关预算支出管理规定和单位内控制度自行组织实施”之规定,结合本校实际,制定本项目。
第二条 适用范围
本项目适用于本校年度预算未达到相应分散采购限额标准(货物、服务类40万元,工程类60万元)的校园基础物资采购。
第三条 基本原则
(一)分类管理:实行具体品类分类,分品类匹配资质要求。
(二)竞争择优:采用“分品类资质入围+价格评审 模式,入围时确定单价及折扣率,采购时按单价乘以折扣率后最低价直接成交。
(三)动态调整:实行“长期协议+年度考核+优胜劣汰”机制。
第二章 采购分类及资质要求
第四条 采购分类总览
| 类别 | 名称 | 定位 |
| 第一类 | 办公用品 | 纯物资供货(办公文体类) |
| 第二类 | 日常生活用品 | 纯物资供货(日常生活消耗类) |
| 第三类 | 维修材料 | 纯物资供货(维修材料类) |
| 第四类 | 印刷品 | ****学校印刷品供应) |
第五条 第一类 办公用品
| 品目名称 | 具体采购内容 | 营业执照经营范围 | 入围供应商数 |
| 办公文体用品 | 签字笔、笔记本、文件夹、文件袋、回形针、订书针、胶带、信封、便签纸、体育用品等 | 具有办公用品、文体用品等相关经营范围的营业执照 | 3家 |
第六条 第二类 日常生活用品
| 品目名称 | 具体采购内容 | 营业执照经营范围 | 入围供应商数 |
| 日常生活用品 | 卫生纸、清洁剂、拖把、扫把、垃圾桶、抹布、百洁布、钢丝球、水桶、手套、干电池、洗手液、洗洁精、垃圾袋、保鲜膜、毛巾、消毒液、消毒纸巾、84消毒液、漂白粉等 | 具有日用百货、生活用品、劳保用品等相关经营范围的营业执照 | 3家 |
第七条 第三类 维修材料
| 品目名称 | 具体采购内容 | 营业执照经营范围要求 | 入围供应商数 |
| 维修材料 | 五金工具及配件、水暖管件及配件、电气配件、照明设备、门窗及配件、密封防水材料、紧固件及连接件等 | 具有五金产品批发/零售;建筑材料销售;建筑装饰材料销售;电工器材销售;照明器具销售;门窗销售;密封用填料销售;紧固件销售;金属工具销售;电气设备销售等相关经营范围的营业执照 | 3家 |
第八条第四类 印刷品
| 品目名称 | 具体采购内容 | 营业执照经营范围要求 | 入围供应商数 |
| 印刷品 | 作业本、练习册、学校用印刷品等 | 印刷品装订服务;包装装潢印刷品印刷;文件、资料等其他印刷品印刷等相关经营范围的营业执照 需具备《印刷经营许可证》 | 3家 |
第九条 质保期
办公用品、日常生活用品按国家相关产品质量标准执行;维修材料质保期不少于12个月;印刷品按行业标准执行。
第三章 定点供应商的建立与管理
第十条 征集方式
(一)采取公开征集方式,面向****人民政府网、学校公众号发布征集公告。
(二)纳入名录数量:每个品类入围3家供应商,一个供应商可以同时申报多个品类,每个品类分别评审、分别入围。
(三)服务期限:三年,合同实行一年一签,第二年、第三年考核合格后续签。
第十一条 供应商的资格要求
1.具有独立承担民事责任的能力:供应商必须是能够独立承担法律责任的实体,如企业或个体工商户。
2.具有良好的商业信誉:供应商在市场中应有良好信誉,无失信记录。
3.依法缴纳税收:供应商应按时足额缴纳税款,无拖欠或违法行为。
4.在**县内有固定的经营场所(提供产权证明或租赁合同复印件),能够提供及时送货上门服务,具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
5.本项目不接受联合体参与。
第十二条 资格审查方式
本次供应商征集采用资格后审方式,在评审现场核验承诺函及特定资质原件/复印件。
第四章 评审
第十三条 评审方法
****小组,评审小组负责对供应商提交的资质文件进行符合性审查,同时对价格进行评审。评审采取分品类方式进行,每个品类单独评审、分别入围。
(一)审查内容:营业执照、信用状况、固定的经营场所证明等。
(二)审查标准:符合公告基本资格要求判定为合格。
(三)价格评审:供应商按清单逐项报出各品目单价,以各品类清单总价乘以折扣率后最低的前三家入围。若出现两家供应商报价相同且均为最低,则不影响排名,并列入围;若第三名和第四名报价相同,则进行现场二次报价,二次报价不得高于第一次报价。若某品类报名供应商不足3家,则按实际合格供应商数量入围。
第五章 履约考核
第十四条 考核机制
实行红黄牌制度,每半年进行一次履约考核。考核结果作为续签合同及是否清退的依据。
第十五条 考核指标
| 考核维度 | 权重 | 评分标准 |
| 到场及时性 | 25% | 2小时内响应,每延迟1次扣5分 |
| 供货质量 | 30% | 验收一次合格得满分,返工1次扣10分 |
| 服务态度 | 35% | 无投诉得满分,有效投诉1次扣5分 |
| 返修率 | 10% | 质保期内无返修得满分,返修1次扣5分 |
第十六条 考核结果应用
| 考核得分 | 结果 | 处理措施 |
| 80分(含)以上 | 正常** | 续签合同 |
| 60分(含)至79分 | 黄牌警告 | 约谈整改,暂停新任务分配1个月 |
| 60分以下 | 红牌罚下 | 直接清退,启动补充征集程序 |
| 连续两次黄牌 | 视同红牌 | 直接清退,启动补充征集程序 |
第六章 补充征集机制
第十七条 补充征集规则
当某品类入围供应商因考核清退、主动退出等原因不足3家时,启动补充征集程序:
****人民政府网、学校公众号发布补充征集公告,征集该品类的新供应商。
(二)对新报名供应商进行资格审查,审查合格的纳入入围名单。
(三)补充征集后,该品类入围供应商恢复至3家。
第十八条 补充征集流程
| 步骤 | 操作内容 | 时限要求 |
| 1.清退通知 | 向被清退供应商发送《解除**通知书》 | 考核结果公示后3个工作日内 |
| 2.发布公告 | 发布补充征集公告 | 清退生效后5个工作日内 |
| 3.资格审查 | 对新报名供应商进行资格符合性审查 | 收到报名材料后5个工作日内 |
| 4.签约生效 | 签订《年度供货合同》 | 审查通过后5个工作日内 |
| 5.名单更新 | 更新供应商名单 | 签约完成后1个工作日内 |
第七章 监督与责任
第十九条 监督机制
学校纪检部门对供应商征集、验收、考核等关键环节进行全程监督。
第二十条 责任追究
(一)供应商弄虚作假、串通报价的,列入黑名单,3年内禁止参与本校采购。
(二)供应商在履约过程中存在行贿、回扣等不正当行为的,立即终止**并追究法律责任。
(三)校内人员违规干预、收受好处的,依规依纪严肃处理。
第八章 资料提交
请有意向的供应商于 2026 年 10 月 26 日 下午16:00前,将以下资料加盖公章并密封后递交至****校办公室,逾期不予受理:
(—)营业执照副本复印件
(二)法定代表人身份证明或授权委托书
(三)报价表(按4个品类分别填报单价及折扣率)
(四)供应商承诺函
(五)“信用中国”(http://www.****.cn)网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单查询截图
(六)提供近6个月税收缴纳凭证
(七)固定的经营场所证明(提供产权证明或租赁合同复印件)
第九章 联系方式
采购人:****
地 址:**县**科教示范园教育七路
项 目 联 系 人:杨老师 199****5786
资料接收联系人:王老师 159****8253
****
2026年10月19日