利川市南坪乡中小学校服联合采购与配送服务项目

****学校服联合采购与配送服务项目竞争性谈判公告

一、项目基本情况

1.项目编号：****

2.项目名称：****学校服联合采购与配送服务项目

3.采购方式：竞争性谈判

4.资金来源：学生家长自费资金。

5.预算金额：257500.00元

6.最高限价：500.00元/套

注：单人全套校服七件套最高限价500.00元/套（其中：夏装T恤＋长裤；春秋装：上衣+裤子；冬装：冲锋衣（外衣加内胆）＋裤子），单件报价，单价总和不得超过单套最高限价，超过响应上限控制价的为无效报价，做否决响应处理。

7.采购需求：为利****小学校2026级学生提供校服采购及配送服务。初中阶段采购学生校服约372套，小学阶段采购学生校服约143套，每套校服均包括春秋装、夏装、冬装共七件套。

8.合同履行期限：30日历天

9.本项目（是/否）专门面向中小微企业：是

10.本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商资格要求

1、基本要求，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5****政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的采购活动。

3、本项目的特定资格要求：

供应商需提供加盖单位公章的承诺函，承诺其产品符合本招标文件规定的技术要求及国家相关标准，若出现质量问题愿意承担相应责任（格式自拟）。

三、获取竞争性谈判文件

1.时间：2026年10月29日23时59分至 2026年11月4日23时59分（**时间）。

2.地点：**市招标/****政府采购）电子交易平台（https://lczbcg.****.cn/），点击本项目进行报名和下载《谈判文件》。

3、****政府采购，采购人遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则，特通过**市招标/****政府采购）电子交易平台（https://lczbcg.****.cn/）面向全社会公示。潜在供应商须点击本项目进行报名和下载《谈判文件》。

公示采购信息，各潜在响应供应商若有兴趣参与本项目，须通过**市招标/****政府采购）电子交易平台（https://lczbcg.****.cn/）获取本项目《谈判文件》。各潜在响应供应商须向平台支付信息服务费500元，支付费用后方可获取本项目《谈判文件》。（注：本费用为电子化交易平台信息使用费，发票需求可以联系本项目招标代理机构协助出具）。

四、提交响应文件截止时间和地点

1.截止时间：2026年11月5日9时00分（**时间）。

2.递交地点：********办事处教****酒店A塔802室）

3.递交方式：线下纸质版密封后递交。

五、开启

1.开启时间：2026年11月5日9时00分（**时间）。

2.开启地点：****开标室****办事处教****酒店A塔802室），逾期送达或者未送达指定地点的谈判响应文件，采购人不予受理。

六、其他补充事宜

1.本项目资金来源为学生家长自愿购买校服的非财政性资金，并依据《****政府采购法》第二条第二款规定的反向推定，采购人依法****政府采购项目。采购人依据内部控制管理制度，并借鉴和比照《****政府采购法》《政府采购非招标采购方式管理办法》中的部分及相关规定执行采购过程，以公开、公平、公正、诚实信用的原则开展采购活动。采购人在前述“四原则”框架下，有权自主解释本项目相关流程、程序的规范性说理；

2.本项目采购人发出的《采购文件》属于《中华人民**国民法典》规定的要约邀请，响应供应商递交的《响应文件》属于《中华人民**国民法典》规定的邀约响应，故，本项目采购程序借鉴和比照《****政府采购法》《政府采购非招标采购方式管理办法》中的部分及相关规定执行采购过程执行。若因采购过程、合同履行等发生争议，适用《中华人民**国民法典》。采购过程争议由采购人或者采购代理机构负责解释。

3.依据《****教育厅、****管理局****小学生校服管理工作的指导意见》(鄂教基(2025)4号)的相关规定，本项目采购方式及执行程序完全采用公开、公平、公正，且坚持诚实守信原则。采购程序不违背《****教育厅、****管理局****小学生校服管理工作的指导意见》(鄂教基(2025)4号)、****教育局《****小学生校服管理的工作提示》、****教育局《****小学生校服管理的工作提示》的相关规定，项目采购秉承公开透明、公平竟争、诚实守信的原则底线，并依据《****教育厅、****管理局****小学生校服管理工作的指导意见》(鄂教基(2025)4号)之附件《****小学生校服选用采购工作指引》第一条第(一)款之规定，学校已按照教育主管部门关于校服管理的相关规定履行了”三重一大”集体决策、家长同意率≥2/3、组建校服选用组织等前置程序。

4.参与响应的供应商不得低于成本价恶意竞争。供应商的响应报价明显低于其他供应商平均报价20%的，****小组成员认为低于成本价的，应当要求响应供应商在规定的时间内提交报价合理性的证明材料（证明材料包含但不限于同类项目历史成交信息或者项目采购/招标公告、成交/中标通知书、合同书、履约验收报告或者验收证明材料、报价合理性的人工成本分析、社保证明、发放工资证明、缴纳税收证明、材料购进渠道及购进发票等）。响应供应商未按要求提供证明材料的，谈判小组应当拒绝其响应。

5.本项目因属于典型的内控制度规制的项目，“是否具备竞争”应当从竞争的本质衡量。本项目具备竞争的定义：两个及以上相互独立、互不依附的市场主体，为获取同一个订单，自主进行方案、报价、服务条件的比拼博弈。故，经评审后合格家数还剩余2家的，采购人基于竞争的本质大于或等于两家及以上为原则认定仍然具有有效竞争，谈判应当继续进行。（本条载明的数量不予“谈判小组以少数服从多数，推举3家进入最后报价”相矛盾）

6.项目属性：服务类

本项目因涉及校服购置、配送、验收检验、售后服务等配套服务内容，多数为服务链条组成部分，服务属性居于主导地位。为了便于项目的有效实施，按照《政府采购品目分类目录（2022年印发）》（财库〔2022〕31号）无法直接确定对应品目，按照有利于采购项目实施的原则确定项目属性。

7.所属行业：根据工信部 统计局 发改委 财政部《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），本项目采购标的的对应的中小企业划分标准所属行业为：工业。

8.对本项目采购文件、采购过程、采购结果提出质疑的，应当在知道或者应当知道其权益受损之日起三日内就全部内容一次性提出针对同一采购程序环节的质疑内容，非一次性提出的相关质疑，采购人及采购代理机构就后提出的质疑，依法不予受理。

9.由于本项目采购人为联合多主体采购，不能详细列明采购标的的技术、服务要求。本次谈判参照《中华人民**国财政部令第74号》第三章 第三十三条 第二款规定由供应商提供本项目《生产配送履约解决方案》。谈判结束后，谈判小组按照少数服从多数的原则，投票推荐3家供应商的《生产配送履约解决方案》进入最后报价，未被推荐的响应供应商不进入最终报价。

10.本次投标报价须保留小数点后两位[如:XXX.XX元]。

11.样品前置评审规则：本项目采购需求具有个性化、外观品质要求高、需比对样品版型工艺，采用先样品评审、后谈判报价模式。 所有供应商必须先提交完整校服样品，****小组对外观、品质、工艺、版型、辅料进行量化打分。 样品评审不合格的供应商直接淘汰，不进入方案谈判环节、不参与最终报价。仅样品评审合格供应商方可进入后续谈判及最终报价。

七、联系方式

1.采购人信息

名称：**** ****小学

****小学 ****小学

****小学 ******中学

地址：南坪乡

联系方式：136****2345

2.采购代理机构信息

名称：****

地址：****办事处教****酒店A塔802室

联系方式：0718-****222

3.项目联系方式

项目联系人：冉女士