为规范消费券、有奖发票活动资金使用管理,强化财政资金监管,防范违规套取、挪用资金等风险,确保资**全合规、专款专用,我局计划对2026年“乐享** **有约”假日消费券和“乐购** **有约”有奖发票活动开展专项审计。现面向社会公开征集有资质的第三方审计服务机构,有关事项公告如下。
一、项目概况
项目名称:**市2026年“乐享** **有约”假日消费券、“乐购** **有约”有奖发票活动审计服务项目。
服务期限:自合同签订之日起至两项活动全部结束、专项审计报告通过验收并完成问题整改跟踪之日止。
二、审计内容
(一)活动组织程序。核查活动方案制定、审批备案、公告发布、参与主体确定、资**排等环节是否合法合规、公开透明,程序是否完备。
(二)消费券投放核销。核查消费券投放轮次、发放规模、使用范围、核销流程和核销真实性,重点排查虚假交易、套现套利、刷单骗补、超范围使用等问题。
(三)有奖发票抽奖兑付。核查发票上传核验、抽奖规则执行、中奖结果产生与公示、奖金兑付等环节,重点排查重复报销、虚开发票、冒领骗取奖金等问题;核查发票红冲奖金退款环节、配合做好跟踪催款。
(四)财政资金管理使用。核查资金拨付、使用、核算、清算全过程,验证资金支出与活动实际开展情况的一致性,确保专款专用、账实相符。
(五)风险防控和内控管理。评估活动平台数据安全、资**全、廉政风险防控措施落实情况,检查内部管理制度执行是否到位。
(六)活动绩效情况。对促消费效果和财政资金使用效益进行评价,客观反映活动目标完成情况,提出改进建议。
三、审计机构资格条件
(一)依法登记设立,具有独立承担民事责任的能力,持有财政部门颁发的有效《****事务所执业证书》,经营范围包含审计服务、财务咨询等相关内容。
(二)具有履行合同所必需的专业技术能力。拟派项目负责人须具备注册会计师执业资格,且有3年以上财政资金审计或同类项目审计经验;团队核心成员熟悉财政资金管理、发票管理及促消费活动相关政策。
(三)近三年(成立不足三年的自成立之日起算)在经营活动中无重大违法记录,未因执业质量或违规执业受到行业主管部门处罚;未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
(四)与活动平台运营单位、消费券和有奖发票业务相关方不存在可能影响审计独立性的利害关系,能够独立、客观、公正开展审计工作。
(五)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,具备完善的审计质量控制体系和保密管理制度。本项目不接受联合体报名,不得转包、分包。
四、审计费用
本项目设置拦标价8万元(大写:捌万元整),超过拦标价的报价无效。审计费用标准严格按照财政规范确定,厉行节约、严格控制成本,按合同约定和实际工作量据实结算。
五、申报材料
(一)报名表、报价函;
(二)营业执照和《****事务所执业证书》复印件;
(三)法定代表人身份证明,委托他人办理的须提供授权委托书及受托人身份证明;
(四)信用记录查询佐证材料;
(五)近三年同类项目业绩佐证材料;
(六)本项目审计实施方案,包括审计思路、重点内容、进度安排、团队配置和质量控制措施;
(七)拟派团队人员执业资格证书及简历;保密承诺书。以上材料一式两份,加盖单位公章后密封装订,封面注明项目名称和报名单位名称。
六、征集程序
(一)各报名单位须严格对照上述资格要求,结合自身实际情况准备申报材料,并扫描生成PDF格式文件,发送至指定邮箱(****06248@qq.com)。
****小组,综合考量机构资质、团队实力、同类项目业绩、审计实施方案和报价合理性等因素,择优确定中选机构;中选结果公示无异议后,签订审计服务合同。
(三)报名截止日期为2026年11月19日,逾期不予受理。