省发改委关于湖北省武湖蓄滞洪区建设工程初步设计的批复

****发改委：

报来《关于报审**省武湖蓄滞洪区建设工程初步设计的请示》（武发改农经〔2026〕263号）及相关材料收悉。结合******公司《关于〈**省武湖蓄滞洪区建设工程初步设计〉的评审报告》（武咨评〔2026〕591号），经研究，基本同意《**省武湖蓄滞洪区建设工程初步设计报告（审定本）》。现批复如下：

一、项目基本信息

项目名称：**省武湖蓄滞洪区建设工程。

项目代码：****。

二、工程任务、建设地点、主要建设内容及规模

（一）工程任务

通过加固长**堤和滠水东堤，**蓄滞洪区围堤，**进退洪闸及分洪道防护工程、穿堤涵闸、排涝泵站等措施，为武湖蓄滞洪区安全启用创造条件，保障**附近长江流域防洪安全，达到“分得进、蓄得住、退得出、人安全”的目标。

（二）工程建设地点

本工程位于**长江新区。

（三）工程主要建设内容

工程建设内容主要包括堤防加固工程、**蓄滞洪区围堤、**进退洪闸及分洪道防护工程、**穿堤涵闸、****泵站、水系恢复及治理、**交通闸口及交通设施改造、建设生产及转移道路、信息化工程。

1．堤防加固工程。加固堤防34.614公里，其中：武湖长**堤桩号0－041～3＋645、4＋861～18＋880共2段长17.705公里；滠水东堤桩号1＋000～17＋909段长16.909公里。

2．**蓄滞洪区围堤。**围堤27.819公里，其中：武湖段围堤桩号0＋000～21＋471段长21.471公里；阳逻段围堤桩号0＋000～6＋348段长6.348公里。

3．**进退洪闸及分洪道防护工程。**窑头进退洪闸（长**堤桩号3＋645～4＋861），设计进洪流量为5000立方米每秒；窑头分洪道防护4.2公里，搬迁分洪道内碍洪建筑物。

4．**穿堤涵闸。**穿堤涵闸3座，其中：泵站河穿堤闸（武湖段围堤桩号9＋546）设计流量为135立方米每秒，东支河穿堤闸（武湖段围堤桩号14＋422）设计流量为40立方米每秒，长河节制闸（阳逻段围堤桩号6＋092）设计流量为150立方米每秒。

5．****泵站。****泵站2座，其中：****泵站（长**堤桩号10＋780）设计流量为135立方米每秒；童门泵站（滠水东堤桩号11＋357）设计流量为35立方米每秒。

6．水系恢复及治理。截断水系恢复8.31公里，泵站河治理4.66公里，一排渠治理7.68公里。

7．**交通闸口及交通设施改造。**交通闸口7道，以及对与工程建设内容交叉的道路、桥梁、铁路进行改造和防护，恢复桥梁4处（共5座），恢复道路4.1公里。

8．建设生产及转移道路。规划转移道路48条，总长77.29公里，其中：直接利用道路长19.7公里、改建37条道路长57.59公里。

9．信息化工程。**信息基础设施、数字孪生平台、智慧业务应用及网络安全体系。

（四）工程规模

武湖蓄滞洪区有效蓄洪容积10.21亿立方米，防洪保护区总面积98平方公里，分洪流量5000立方米每秒。**武湖段围堤、新**逻段围堤、加固的长**堤及滠水东堤武湖段等级为1级，滠水东堤蓄滞洪区段等级为3级；窑头进退洪闸及两岸连接堤、泵站河穿堤闸、东支河穿堤闸、长河节制闸的主要建筑物级别为1级，次要建筑物级别为3级，临时建筑物级别为4级。穿越堤防的永久建筑物级别不应低于相应堤防，****泵站穿堤管道、防洪闸为1级，主泵房、翼墙、拦污栅桥等主要建筑物为2级，次要建筑物为3级，临时建筑物为4级；童门泵站穿堤管道、防洪闸为1级建筑物，主泵房、翼墙、拦污栅桥等主要建筑物为3级，次要建筑物为4级，临时建筑物为5级。

**武湖段围堤、新**逻段围堤、长**堤加固按1954年洪水标准；滠水东堤武湖段加固按100年一遇洪水标准。蓄滞洪区排涝标准为20年一遇；保护区近期排涝标准取20年一遇，远期达到100年一遇，工程建设按近期20年一遇。

三、水文及工程地质

（一）水文

基本同意设计暴雨计算方法及成果、设计洪水计算方法及成果、分期设计水位计算方法及成果和水情自动测报系统设计。长**流设计洪水位采用长江流域防洪规划成果，汉口站27.63米（1985国家高程基准，下同）；蓄洪底水位21.09米，蓄洪水位27.08米。

（二）工程地质

根据《中国地震动参数区划图》（GB18306－2015），工程区基本地震动峰值加速度为0．05g，基本地震动反应谱特征周期为0.35s，相应地震基本烈度为Ⅵ度。基本同意堤防、进退洪闸、分洪道、穿堤涵闸、排涝泵站、水系恢复及治理、交通闸口及交通设施改造、生产及转移道路等工程地质条件评价意见，天然建筑材料详查和评价意见等。

四、工程设计

（一）堤防加固工程

基本同意武湖长**堤、滠水东堤堤防加固采用堤顶防浪墙型式，堤顶超高2米，堤顶宽度不低于8米，堤坡坡比不陡于1：3；采用CSM防渗墙防渗处理堤段7286米；基本同意崩岸治理采用抛石笼、格宾石笼结合雷诺护垫和预制块护坡型式。

（二）蓄滞洪区围堤

1．基本同意**围堤堤线布置。武湖段围堤桩号14＋080～14＋380段采用空箱式防洪墙型式，阳逻段围堤桩号0＋991～1＋796段采用土堤结合挡土墙型式，其余堤段均采用斜坡式土堤型式。堤顶高程29.08米，堤顶宽8米并设防汛道路，内外坡坡比均为1：3，内外平台高程23.08米，宽10～20米，迎水侧采用三维土工植被网草皮护坡结合植生块护坡，背水侧采用三维土工植被网草皮护坡。

2．基本同意**堤防堤基处理方案及范围。采用水泥土搅拌桩处理堤段长11053米，采用塑料排水板处理堤段长5705米，采用表层清淤堤段长1430米，采用CSM防渗墙处理堤段长5510米。

（三）窑头进退洪闸及分洪道防护

1．基本同意进退洪闸工程布置。进退洪闸闸室总净宽336米，总宽420米，闸室为整体开敞式平底板结构，共28孔，中间四孔为胸墙式结构，两孔一联，单孔净宽12米，中间4孔底板高程17.00米，其余闸孔底板高程22.00米，闸顶高程30.00米。两侧岸墙为空箱式挡土墙，墙顶高程30.00米，顺流向长22米。上、下游翼墙采用扶壁式挡土墙结合悬臂式挡土墙，上游翼墙墙顶高程为29.30米，下游翼墙墙顶高程由29.30米过渡至23.30米。闸后布置综合式消力池及防冲设施。

2．基本同意建筑物防渗和地基处理设计。水闸采取水平防渗措施，岸墙与堤防采用刺墙连接的侧向绕渗设计。闸室基础采用水泥土搅拌桩复合地基处理，岸墙及翼墙基础采用预应力管桩复合地基处理。

3．基本同意水闸两岸连接堤采用土堤型式及断面设计。左岸连接堤长390米，右岸连接堤长465米，堤顶宽8米，堤顶高程29.08米，内外坡坡比均为1：3。

4．基本同意分洪道防护4.2公里，分洪道开口宽约850米，防护采用上部植生块护坡、下部雷诺护垫护坡型式，迎水面护脚采用倒梯形格宾石笼和散抛块石防护型式。

（四）穿堤涵闸

1．基本同意长河节制闸结构型式及布置。节制闸主要由闸室、上下游防护设施及左右岸连接段组成。闸室由2孔20米宽通航孔和1孔6米宽退洪孔组成，总宽58米，闸室底板高程14.00米。退洪孔位于河道中央，通航孔位于退洪孔两边对称布置。

2．****泵站河穿堤闸和东支河穿堤闸结构型式及其布置。泵站河穿堤闸和东支河穿堤闸穿堤涵闸均采用矩形钢筋混凝土涵洞式结构，分别为4孔和3孔，单孔尺寸均为4米×4米，涵洞底板顶高程分别为14.00米和15.00米。

3．基本同意各穿堤闸上下游消能防冲布置、闸基防渗措施和地基处理措施。

****泵站

1．****泵站结构型式及布置。****泵站设计流量135立方米每秒，布置5台立式混流泵，堤后式泵房，出水流道为虹吸式。泵站由内渠至外江依次布置有拦污栅桥、进水渠、前池、进水池、泵房、副厂房、出水流道、防洪闸、消力池、海漫、抛石防冲槽等。

2．****泵站结构型式及布置。童门泵站设计流量35立方米每秒，布置3台立式混流泵，堤后式泵房，出水流道为虹吸式。泵站由内渠至外江依次布置有拦污栅桥、进水渠、前池、进水池、泵房、副厂房、出水流道、防洪闸、消力池、海漫、抛石防冲槽等。

（六）水系恢复及治理

1．基本同意水系恢复设计。被截断水系采取新挖沟渠方案进行恢复，恢复规模与原水系一致，采用梯形断面型式，边坡坡比1：2，渠底宽6～12米。

2．****泵站河、一排渠治理设计。河道治理基本顺原河道进行，断面基本采用复式梯形断面型式，与桥梁交叉段采用U型槽断面型式。

（七）交通闸口及交通设施改造

基本同意现状交通设施与堤防、泵站河交叉处的道路、桥梁、铁路及轨道交通的改造设计标准及设计方案。其中，**快速路交叉处采用桥梁上跨堤防方案，其余围堤节点交叉处采用闸口方案。

（八）生产及转移道路

基本同意生产及转移道路标准及布置方案。干线公路采用四级Ⅰ类标准，设计速度15公里每小时，路基宽7米；支线公路采用四级Ⅱ类标准，设计速度15公里每小时，路基宽4.5米。

五、项目法人及建设期

（一）本项目法人为****，负责本项目前期工作和工程建设。

（二）本工程施工总工期为60个月。

六、项目投资概算及资金来源

按照**市2026年三季度价格水平计算，工程概算总投资****220.73万元，****政府自筹。在符合国家政策和要求前提下，积极争取中央投资支持。建设单位要足额落实建设资金，****政府隐性债务，切实做好金融风险防范工作。

七、有关要求

（一）投资不得用于建设办公用房、场区绿化和购置公务用车、办公用品。

（二）请严格落实《****办公厅 ****办公厅****机关停止**楼堂馆所和清理办公用房的通知》《****办公厅 ****办公厅****机关公务用车配备使用管理办法的通知》《****办公厅 ****办公厅关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》，尽快办理齐备环评审批、防洪影响类审批、取水许可、水土保持方案审批、征地移民审批等需要开工前取得的要件，抓紧做好工程开工各项准备工作，规范执行项目法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制，加强基建财务管理，严格控制工程投资。

（三）要在项目建设过程中，尽可能减少永久和临时征地面积，节约集约用地；妥善解决好移民当前和长远生计问题，保障移民群众知情权、参与权、表达权和监督权，对移民安置工作中可能出现的问题要做好预案，有效化解社会稳定风险。

（四）要严格落实建设项目安全设施建设的责任主体，做到建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

（五）要按照环境保护措施要求，加强施工期环境管理，尽可能减轻对生态环境的不利影响。

（六）进退洪闸工程、分洪道内搬迁工程、生产及转移道路工程待国家相关政策确定后再行实施。

附件：**省武湖蓄滞洪区建设工程初步设计概算审定表

****委员会

2026年10月30日

附件

**省武湖蓄滞洪区建设工程初步设计概算审定表

单位：万元